二、中等收入发展阶段的重大发展问题和新发 (第1/2页)

    二、中等收入发展阶段的重大发展问题和新发展理念

    习近平总书记提出“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点”。问题是创新的起点，也是创新的动力源，只有聆听时代的声音、回应时代的召唤，认真研究解决重大紧迫的问题，才能真正把握住历史的任务，找到发展规律，推动理论创新。这是总书记在全国哲学政治工作座谈会上的讲话，这是我们搞哲学社会科学研究的基本方法。2016年中国的人均gdp已经超过8800美元，不仅达到中等收入国家水平，已经达到上中等收入国家的水平。因此我们现在对中国经济发展问题的研究，应该从中等收入阶段出发。大家经常使用的一些发展经济学的教材都是针对贫困的低收入国家，而不是针对中等收入国家而写的。中等收入国家的发展问题、发展阶段、发展任务、发展规律均与低收入国家不同。

    我们进入中等收入国家以后有四个重大的发展问题：（1）发展方式的转变问题。大家所讲的“中等收入陷阱”就是指进入中等收入阶段以后，若发展方式还是低收入发展阶段的方式，就必然会陷入中等收入陷阱。我们现在研究中国的发展必须高度重视发展方式的转变问题。（2）中高速发展的可持续问题。现在大家都谈新常态，说我们的增长由高速增长转向中高速增长，问题是中高速增长是否可持续？以前我国经济增长速度在10％以上，现在我们的增长速度降到8％以下，2016年降到6.5％，现在我们面临的最大问题是中高速增长能不能维持下去。习近平在关于十三五规划的中央全会上专门讲了一个观点：“我们要保证到2020年gdp要比2010年翻一番，人均收入要翻一番，底线就是6.5％”。经济学要研究这种中高速增长能否持续以及如何持续的问题，也即如何跨越中等收入陷阱问题。进入中等收入阶段以后，中等收入陷阱最大的威胁有三个：第一，收入分配差距已经达到了库兹涅茨倒u形曲线的顶端，我们的经济系数尽管有所下降，但是处于高位；第二，腐败指数也达到库兹涅茨倒u形曲线的顶端；第三，环境和生态的破坏也达到库兹涅茨倒u形曲线的顶端。如果这三个问题不能很好地解决，就跨越不过中等收入陷阱。这是我们现在进入中等收入阶段面对的重大问题。（3）补齐发展的短板问题。经过改革开放40年的发展，我国国民经济的不平衡性已经比较突出，中等收入阶段需要解决好发展平衡问题。如果不解决这些问题，就谈不上进入现代化国家。

    新的发展阶段产生新的发展理论。

    第一是经济新常态理论。习近平总书记说：“我国发展仍处于重要的战略机遇期，我们要增强信心从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态保持战略上的平常心态。”首先我们要从战略机遇期的视角进行观察，不能只是把新常态解释为速度放缓，应该认为它是一种发展的机遇。我们要注意到习近平总书记在解释经济增长速度从高速转向中高速的变化时，明确解释为这是发展方式从规模速度型转向质量效益型。习近平总书记不仅讲了新常态的速度变化，还讲了另外两个常态——“结构优化常态”和“动能转换常态”。所谓结构优化指的是结构调整要从增量调整转向存量调整。现在我们强调“去产能、去库存”就是指存量调整，这比当年的增量调整难。另一个常态是动能转换，也就是我们讲的发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们讨论经济新常态的时候不能理解为速度的减缓，应该从以上各个方面理解，这才是准确的理解经济新常态的方式。

    第二是新发展理念。关于新发展理念首先要理解习近平总书记所讲的遵循三大规律的发展：“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”。在这三大发展规律基础上提出五大发展理念，旨在建立系统化的中等收入阶段的经济发展理论。新发展理念是对中国特色社会主义政治经济学经济发展理论的重大贡献，而且新发展理念是对我们进入中等收入阶段以后回应一系列重大发展问题和发展难题的理论回答。把这些新发展理念贯彻到经济发展理论的构建当中必然推动一系列理论创新。

    首先是创新。创新牵涉发展动力理念的创新，我们要从全球视角谈创新，现在科技产业革命蓄势待发，谁在创新上先行一步谁就拥有发展的主动权。我把创新发展概括为四个方面：第一，创新是引领发展的第一动力，是发展的基石，五大发展理念中创新是放在第一位的，而且是第一动能。第二，创新是转变发展方式的驱动力，包括驱动绿色化。第三，创新发展的