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    这个内阁组成一部分是主官经济和外交以及司法的职业官僚，还有几位则来之于工商界以及学术界人士。和中国前几次内阁一样，内阁成员主要由经济、外交、司法这几个系统的职业官僚、企业高管、学术界的大师所组成。那些喜欢玩勾心斗角的政客要么集中在国会，要么就集中在各地方政斧以及中央各部院的下属部门里头，但是除了主攻经济、外交、司法这三个系统的官员外，其他那些正儿八经的政客这辈子基本上都是和内阁无缘，传统官僚当个省长或者中央部院里的司长基本就到头了，了不起就象征姓的给的副院长的虚衔。

    除了这些人外，值得人们关注的还有两个人，一个自然就是陈华天了，他在1950年届内阁中，继续为政务院副院长，继续主管外交事务。另外一个就是调查局的新任局长戴笠。

    1950年1月19号，当新任总统马寅初宣布任命原调查局第三处处长戴笠为新任的调查局局长时，当天全国各地报纸的晚报上清一色把戴笠的照片放到了头版，然后就是各种分析，各种猜测。

    不是当时的那个人们是很难想象人们对调查局的关注或者说是畏惧，陈彩所代表的白色恐怖几乎是从中国建国前一直持续到战后，那可是三十几年的时间啊，调查局发动了几乎大小上百次的清洗。

    人们对于调查局最为经典的一个印象就是：半夜突然大门被敲响，然后打开门后就看见门口站着几个黑衣黑帽的调查局特工，他们一手持枪一手拿着一份逮捕令，开口第一句就是：“我们是调查局的！”第二句基本上就是：“你被逮捕了！”

    前任局长陈彩在二战期间就已经身体不好，并住进了疗养院，而那个时候开始陈彩几乎就是全面淡出了人们的视线，那时候开始调查局也是不复以往的嚣张，开始低调起来，如果不是特意打听或者相关的犯事人员，基本上是听不到调查局的消息或者看到调查局的人了，然而调查局数十年积累起来的银威岂是区区几年时间就能够消除的，人们对调查局依旧保持了极大关注。

    所以这戴笠接替陈彩成为新一任调查局局长后，引发的关注甚至比马寅初当总统都要多，全国报纸在持续数天时间里都进行了报道，甚至那些记者们把戴笠的早年经历甚至祖宗八代都给挖了出来，得知戴笠是在1915年的时候就在上海被陈彩赏识，然后进入调查局开始了他惊心动魄的间谍人生，而且这一干就是三十多年。

    不但中国国内的媒体报道，戴笠的上任甚至还引发了国外媒体的密集报道，纽约时报以头版报道了戴笠的上任消息，而且在头版里还有一副讽刺漫画，漫画里背景是一个审讯牢房，牢房里里鲜血横流，角落还有几个骷髅头，而墙壁上还挂着大量各种各样的审讯刑具，最后还免不了调查局的照片动作：戴笠身穿黑衣黑帽，手持调查局证件，旁边还有一句英文旁白：‘我是军事调查局的’上面的中[***]事调查局的简称‘mbi’三个字母都是血红色的。

    戴笠的上任，外人看来是热闹，而对于整个中国政治环境来说，这是一场剧烈无别的动荡！因为外人可能不知道，但是部分高层却是知道，这个戴笠就是陈华天的死忠。

    就跟陈彩是陈敬云的死忠一样，这个戴笠和陈华天的关系同样不简单，戴笠早年是调查局派往陈华天身边的安保人员之一，当时陈华天还只是个少年呢，由此两人就是建立起来了密切的联系，甚至陈敬云都不知道的是，陈华天出访土耳其假装遭到刺杀并嫁祸给陈华俊的这事情是戴笠一手策划。

    因此这个戴笠实际上陈华天在调查局的核心