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有常平新法吗？洪涝天灾导致田地欠收的话，农户可向常平仓、广惠仓贷钱借粮，来年丰收了再还就是了。自施行常平新法以来，官府每年增收几十万贯，去年甚至高达百万贯。”

    他睨了眼文成周，又道：“再谈及减税，文相在两浙路多年为官，应该最是清楚，两浙路一年税收就高达千万贯，若是免除了这些税收，明年拿什么做西北军费？！若是军器无钱修整，粮草无着，西北边境堪忧啊！若是边境失守，文相可担得起这责任？”

    延兴帝点头道：“殷相所虑不无道理，关于减免税收一事，当要慎重。”

    文成周拱了拱手道：“陛下，臣在两浙路多年，自然清楚，两浙路税收中田赋丁税只占十之三四，余者皆为商税与盐茶酒钱等等其他税赋。何况减免的只是两浙路中数州的田赋丁税，对朝廷岁入来说只是微不足道的极小部分，却能给当地百姓度过荒年、休养生息的机会。殷相把几个州的田赋丁税与两浙一路的总税收相提并论，是否有狸猫偷换太子之嫌？”

    殿内文武班列中发出几声轻笑，殷正祥面上无动于衷，只抬了抬眼皮，阴鹜的眼神扫过对面武官班列，已经把脸带笑意的几个记在心里，至于文官班列里有哪几个会笑，他也基本心中有数，多半是排在班列尾端的的几个中书省侍郎，文成周就是从中书省升上来的，这些人自诩曾与他共事过，便将自己视为文成周一党，对文成周追捧之至，真是蠢得可笑！

    殷正祥在心底不屑地哼了一声，不接文成周抛来的问题，只道：“若是一逢荒年就免税减赋，乡民难免产生惰怠依赖之心，每逢荒年都可坐等朝廷免税，一旦哪一回不免赋税，就会产生怨言，反而变生各种不利。何况这样一来，向常平仓借钱粮的人就少了，即使国库税收没减少多少，地方官府的收入大减，地方官员亦会有怨言。如此种种都是不利于治国安定的。”

    文成周冷冷瞥了殷正祥一眼，接着道：“殷相将常平新法奉若法宝，你若不提也就罢了，一提常平新法，文某倒有些话不吐不快。常平新法的提出是出于助农利国，为了抑制兼并之家，灵活利用常平仓、广惠仓内储粮，官府亦可开源，以期达到民不加赋而国用足之目的。然自施行以来，许多地方丝毫不考虑借贷者是否有偿还能力，甚至为了政绩强行抑配青苗钱，或是通过拖延还贷期限来牟取私利。”

    “常平仓、广惠仓的设立，本来是为了赈济灾荒，然而常平新法没有定下借出与库存的比例，真正灾荒时，官仓反无钱粮可用以赈灾的荒唐事时有发生！民户深受其苦，因无力偿还债务或是得不到赈济，而穷困潦倒、流离失所，甚至家破人亡的比比皆是……殷相是不解民情，真以为常平新法是包治百病的神药呢？还是因为别的什么原因，才始终不肯承认常平新法有极大缺陷呢？”

    “文相公这是什么话？！”殷正祥转向延兴帝，气愤道：“陛下圣明，苍天可鉴，老臣一心为公，鞠躬尽瘁死而后已，何曾考虑过个人的得失，更不会在国事上不分轻重。文相这可是诛心之言啊！”

    延兴帝举起一手，微笑劝道：“只论国事，只论国事。两位丞相都是忧国忧民，为政事意见不同亦属正常，殷相切勿动气。如今还未有洪涝发生，文相未雨绸缪，思虑周到，朕亦认为免税之事仍待商榷，可先派专员提举两浙路常平广惠，以确保万一发生洪涝灾害，能及时赈灾，安抚民心。各位可有合适人选推荐？”

    殷正祥见延兴帝已有决议，便上前道：“老臣所推荐之人，怕是文相不能放心，且文相既有此提议，心中早就有了合适人选，不如就由文相推荐吧。”

    文成周哪里会不知殷正祥的用心，但他早有计议，见殷正祥如此说，正好顺水推舟，便提议由枢密院计议官陈康仲提举两浙路常平广惠。

    他这一提议，殿内百官皆面面相觑。

    殷正祥想了好一会儿，才记起文成周说得陈康仲是何许人也。文成周居然会推荐这样一个人倒是出乎他的预料。陈康仲写的一手好字，除此之外别无所长，他寡言木讷，不与同署共事者深交，更不与其他衙门的官员相交，且政绩平庸，无功无过。

    文成周淡淡笑望殷正祥。

    殷正祥想来想去，陈康仲此人虽然无功，却也挑不出半分毛病来！他看向文成周身后群臣，下面亦是一片沉寂，并无人站出来提出反对意见。就连往日那几个最能挑毛病的台官都默默不言。

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    这一番唇枪舌战直到辰时过