大明国师 第252节 (第3/3页)

官制度；“择官长”，其实是“明黜陟”的具体实施措施，也就是选择优秀的官员，淘汰庸官、贪官和懒官。

    而在实行“庆历新政”的过程中，北宋朝廷选派了一批精明能干、正直清廉的官吏巡察全国，检视地方官吏的为政情况，并据实报告朝廷。

    范仲淹本人在巡察的过程中，根据每个人的政绩、才能和品德，对不称职者一律降黜，不徇私情；对精明能干、政绩卓著者加以迁赏。

    有一日，范仲淹接到了各地按察使的报告，翻开各路官员的花名册，看到缺德少才、害民败政的转运使，便秉笔直挥，把名字勾掉了，重新安排德才兼备的有为之士。

    富弼平时对范仲淹十分尊敬，这时见范仲淹毫不留情地罢免不称职官吏，不免有点担心，从旁劝止说：十二丈则是一笔，焉知一家哭耶。（您一笔勾掉很容易，但是这一笔之下可要使他一家人痛哭啊。）

    范仲淹则是回答说:“一家哭，何如一路哭耶!”

    见两位学生有了不同意见，姜星火这时候也适时说道。

    “首先，庸者裁汰之法就注定得有一个庸者，像一句俗语所说的‘十个指头有长短’，考成目标下的官吏之间，表现肯定是会因人存在一定的差异，这种差异按不同的方法来排序，排序的结果会不一样，但总存在一个庸者，这是无可避免的。”

    姜星火先肯定了朱高煦的说法，随后又对郑和的部分说法给予了支持。

    “其次，就是裁汰问题。一方面，不管怎么裁汰，并不是一定说被裁汰的官吏天生就不行，如一个纪律性强和有良好服从意识的官吏，可能适宜做具体有规矩的事情，而不适合做开拓性的事情，如果一开始进入衙门，这个官吏就被安排到了不擅长的位置，那么他肯定会在考成中处于劣势。”

    “同样，也有的官吏可能天生内向，不适合与人打交道，有的官吏天生就是黑白通吃，能在街面混得开，把不同的人，放在不同的位置，得到的结果肯定是截然不同的。”

    姜星火这话一说，却是把朱高煦和郑和都给说懵了。

    那到底怎么才是对的？

    看出了两人的疑惑，姜星火认真说道。

    “庸者裁汰，也不是简单的将官吏踢出官僚系统，各级的衙门其实可以视衙门内部的职位特点，以及官吏本人的特点，通过设立‘缓冲期’的方式，协助即将被裁汰的官吏，发挥他个人的优势，找到新的有可能更适合他的职位当然了，这世界上很少有哪个衙门的那个职位，是天然百分之百契合某个人的，这里只是说，有可能更适合。”

    姜星火最后总结道：“基于这些情况，我认为依据考成法，对官吏的庸者裁汰之法应当界定如下。

    大明的各级衙门为了提高行政效率，通过考成法相关的八字口诀，来确定每个衙门每个职位的对应考成办法，然后通过多方面、多角度的评价手段，对官吏进行排序。

    官吏排序后，排序靠前的，自然如范仲淹庆历新政时一般，有着优先提拔的机会，这种机会，既包括官员的升官，也包括吏员晋升官员.打开这么一个口子，相当于把原先地方吏员基本堵死的晋升渠道拓展开来。

    毕竟，原来大明只有一品到三品衙门的吏员才有很低的机会能晋升为官员，而这种机会，往往要以数十年的资历和无数的金钱为代价才能换到。但有了考成法，有能力、有官声、正直清廉的官吏，很容易就能脱颖而出。

    同时，对于庸者裁汰之法里的庸者，也不是一竿子打死，应该给予其一个缓冲期，来促使其激发自己的潜力，在更合适的位置上，为大明发光发热。”

    姜星火说到这里，顿了顿。

    本来，姜星火还可以说的更加慷慨激昂一些，情绪更加有共鸣一点。

    但此时，姜星火却觉得没什么必要。

    跟之前的一时痛快相比，现在姜星火的思虑，更加深远。

    姜星火的目光，看向了不久后出狱的未来，那里有更加壮阔的世界，更加宏大的使命等待着他。