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    确实是字面意义上的奏折。这些折子看似行文随意，实际有固定的各式。

    先说一段地方的风土人情，暗示自己是谁。然后向鸿曜在外的化名翟爷请安，用闲聊的语气说些最近发生的大小事，里面藏了要请示的东西。

    “陛下……”

    “不懂？”

    “懂倒是能懂……”

    谢怀安有些迷茫。他现在听见跟朝政沾边的东西，已经不觉得鸿曜是在拿机密事项试探他，纯粹把折子当故事来听，越听越不对。

    奏折请示的内容非常细，涉及了修路建桥、赈灾、跟踪苛捐杂税等大事中的每一个小事项，显然已经持续递了多年。

    “这好像不是飞鸾卫的折子。\"谢怀安小心地问道。

    飞鸾卫是情报组织，游走各地打探情况，这些折子像是地方上常驻的官员在汇报。

    鸿曜自嘲道：“这些年摸着天师容忍的限度办事，也算小有成效。”

    鸿曜拿来一沓子奏折，让谢怀安看到上面每经过一道驿站做的加密标记。

    “天师代政，三省形同虚设。凡是有玄机阁分坛的地方就有飞鸾卫的影子。”

    鸿曜缓缓讲解道：“飞鸾卫渗透进州府，找出能用的人，在一个地方埋下了钉子。平时的政令用玄机阁的路子发出去，再同样的方式收回来。”

    谢怀安摸了摸折子，纸带着褶皱，显然湿了又干过，可能是昨天淋过雨今天刚送来的。

    “话虽如此，很多痼疾无法解决，只得搁在那里……”鸿曜垂下眸子，“十年了，朕本以为可以做得更好，让先生看到一个更清明的大景……”

    鸿曜没有再说话。

    谢怀安看着折子，又抬头看着鸿曜的侧脸。

    还在宫里时，谢怀安以为这是个比较闲的小皇帝，每天装傀儡看表演，拜天师，折腾一下暗卫，然后到自己的屋中闲聊。

    搬进无名小院生活时，谢怀安发现鸿曜先前的闲聊果然都是试探，确定了谢怀安没威胁后，鸿曜的生活自律得过头：

    每天雷打不动地练功，理事，天没亮就没影了，天黑了还没回来。

    一开始谢怀安以为这是特殊情况，后来他发现干活就是鸿曜生命中的一部分。

    这个还没加冠掌权的少年天子对吃穿用度一点都不在意，不玩机关不逗鸟，所谓的放松时间都是在和他聊正事。

    甚至昨夜，谢怀安翻来覆去不想睡觉时，鸿曜讲的催眠故事还是焚香楼附近的防卫模式、人员安排。

    真是立竿见影，听了没几句就睡着了。

    谢怀安想到此，暗笑一声。他不知哪里来的冲动，伸出自己因为体虚而时常冰凉的手，覆上鸿曜温热有力的指节，认真说道：“陛下做得很好。”