第八十六章 弱化官僚 (第3/4页)

活动所获取的社会资本，不是一种通过社会公平的自由竞争而获取的社会资本。在民主社会，由于政治公共权力受到限制或监督，不存在拥有政治特权的官僚阶层，公务员只是社会职业，不具有任何政治特权，因此拥有政治公共权力的公务员不能利用政治公共权力获取社会资本。所以，在民主社会，在个人资本或个人财富中不存在官僚资本。

    但是在专制社会，由于拥有政治特权的官僚阶层的存在，因此官僚阶层可以利用政治公共权力获取社会资本而成为个人资本的拥有者，这种形式的个人资本是中国社会特殊存在的官僚资本。官僚资本的产生只是中国专制社会的特殊社会现象，不是人类社会普遍存在的社会现象，中国社会通过社会转型在建立或确立民主社会之后，一方面消除了拥有各种政治特权的官僚阶层，一方面是政治公共权力受到限制或监督，因此不会产生官僚资本，不会存在官僚资本。在民主社会，公务员（只有在民主社会，政治公共权力的拥有者才是公务员）利用政治公共权力获取社会资本是非法行为，是法律所不允许或禁止，因此官僚资本在民主社会不会产生或不会存在。

    官僚资本只能产生在专制社会，只能在专制社会存在，官僚资本只是专制社会存在的特殊的社会现象。既然官僚资本的产生或存在只是专制社会特殊的社会现象，因此在中国应该限制或消除官僚资本，应该限制或消除官僚阶层的各种政治特权，并且限制或监督公务员的政治公共权力。

    要消除官僚资本，一方面是消除拥有各种政治特权的官僚阶层（转化为公务员），一方面是公务员的政治公共权力受到限制或监督。

    要消除拥有各种政治特权的官僚阶层，要限制或监督公务员的政治公共权力，只有建立或确立权力制衡的宪政民主制度，建立或确立不存在拥有各种政治特权的官僚阶层的民主社会。即便现在卢俊义面临是极端独裁专制的世袭皇权统治，他照样可以通过各种法律制度的设立，来推动官僚权力约束监督机制的形成，从而杜绝王朝从内部覆灭的危险。

    在这一点上，后世的民主社会是一面很好看很好用的镜子。

    民主社会只存在公务员或技术官僚，这只是社会职业，同其它社会职业在政治地位是平等，而不存在拥有各种政治特权的官僚阶层。商业资本是商业资本家通过商业活动或经济活动获取社会资本，商业资本只要是通过公平的自由竞争而获取社会资本，应属于正当或正常的个人资本，是合法的个人资本。在自由社会经济秩序，社会成员可以通过公平的自由竞争的经济活动（或商业活动）获取社会资本（或社会财富），从而成为私人资本或商业资本的拥有者。公平和自由竞争是自由经济的基本理念，是自由经济秩序的经济活动或商业活动的基本规范，因此自由社会或自由经济允许商业资本的合法性正当，商业资本是自由社会存在的正常的社会现象，是合法的社会存在。

    在中国的社会变革中，由于没有完全建立或确立公平的自由竞争的自由经济规范秩序，同时由于存在官僚阶层的政治腐败现象，因此在商业资本中存在非法获取的社会资本，在中国依然存在非法的经济活动或商业活动，这是中国社会变革过程中不正常的社会现象。

    如果建立或确立了公平的自由竞争的自由经济规范秩序，只要通过公平的自由竞争的经济活动或商业活动获取社会资本都是合法，是正当，是自由经济或自由社会所允许的正常的经济活动或商业活动。自由经济规范秩序也不允许或反对非法的经济活动或商业活动获取社会资本。各种社会职业者通过规范的职业活动，所获取的社会资本是个人资本或职业资。除了商业活动或经济活动（获取的社会资本是商业资本）之外，其它通过职业活动所获取的社会资本是个人资本或职业资本。

    由于官僚资本的非法或不正当，因此建立或确立宪政民主制度和自由经济秩序可以消除官僚资本的产生。

    既然在民主社会不允许官僚资本的存在，因此在民主社会，个人资本或个人财富（或私人资本）主要集中在两部分人手中，个人资本或个人财富主要包括两部分，一是商业资本，这是自由经济秩序或自由社会所允许或承认，社会成员可以通过公平的自由竞争的经济活动或商业活动获取社会资本，成为私人资本的拥有者，这是合法、正当。一是个人资本