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事务了。

    既然无法分管事务，那么挂着这种协助巡抚处理事务的名头也就不太靠谱了。

    而罗志学认为，一个萝卜一个坑，既然有了品级，拿了俸禄肯定得做事啊，得发挥出来实际的作用啊。

    最后罗志学拍板，废除左右参议，左右参政；增设从三品的‘参政’，每省设四或五人，位于巡抚、布政使之下，分管或农桑粮储，或工商经济，或科举教化，或交通水利、或治安司法事。

    如此，数个参政，布政使、巡抚，加起来大概七八个人构成一个省的最高行政领导机构，统管全省诸多行政事务。

    值得注意的是，省督察院、省审判院、省税务厅属于独立机构，和巡抚衙门没啥关系……他们不归属巡抚管。

    主要是督察院除了公诉外，主要工作就是监察百官，搞的就是反贪……审判院更不用说，审判案件的也需要高度的独立性，所以这两个司法机构，属于上级机构自行管辖。

    税务厅就更不用说了，人家税务部尚书可是参务大臣……连税务部左侍郎都是协办大臣。

    各地的税务厅，也是级别高的很，各省税务厅的厅长都是正三品……也就比巡抚差一点。

    而各省督察院的院长、审判院的院长，也都是正三品的品级。

    一整个省的话，巡抚是最大，从二品，再过来是布政使以及四个独立机构的负责人，都是正三品，再过来是四五个参政，从三品。

    再过来是巡抚衙门下的各厅厅长、各府知府，正四品。

    上述正四品以上的官员，也就构成了大楚帝国治下各省的主要高级官员。

    至于各省除了文官外的武将，这个和文官没啥关系，因为大楚帝国的巡抚可没有军事管辖权。

    军方都是自行在各省设立有守备司令部，负责征兵，构建军民和谐关系等事务，同时也负责统辖当地的守备军或当地长期驻防在地方的二线正规军，负责弹压地方。

    这个长期驻防地方的二线正规军，其实也是守备军里整编而来的。

    大楚帝国陆军一直都是在持续对守备军进行改制。

    毕竟守备军是特殊时代的特殊产物，当初搞这玩意，就是为了更好的管理大量的降兵，而不是真的指望他们能打仗……嗯，哪怕后来守备军的确是在战争中发挥了不小的作用，但是发挥出来的作用和大楚帝国在他们身上投入的大量钱粮而言，性价格太低。

    不管是罗志学还是陆军高层，都没想过让守备军长时期存在下去。

    因此大楚帝国里的守备军，一直都是处于动态变化当中。

    不断的接受降兵设立新的守备军，同时又不断的进行裁汰整编。

    第408章 裁汰守备军

    前线不断的接受降兵，进而源源不断的整编出来更多的守备军，现在守备师的番号，都已经有足足二十八个之多了。

    但同时楚军也是不断的对守备军进行裁汰整编，基本过程都是先是把部分素质一般般的兵员编入建筑营，运输营，屯垦营，或者复员退役后，派往各工业部所属工厂进行工作。

    裁汰几遍后，那么这个师往往只会留下少则一两千，多不过两三千人比较精锐的士兵了。

    然后陆军方面会把这些剩下来的精锐守备军士兵进行再训练，装备火绳枪、两斤半野战炮等武器装备，最后整编为正规军。

    最近一年里，楚军里好多个新扩编的正规军都是这么来的。

    楚军高层的最终目的就是，通过逐步的改制，最终把所有的守备军都进行改制，大部分会被淘汰，通过屯垦营等办法进行安置，少数会被整编为主力部队。

    等到未来，陆军只会剩下正规军，不会有守备军这种东西。

    毕竟如今楚军里的守备军，大部分兵员综合素质真的很一般。

    因为接受的大批明军俘虏，投诚士兵里，他们本身素质就不咋地，除了少数职业战兵外，大部分都是普通的卫所兵甚至是临时征召的青